伊春市副市长、市公安局党委书记、局长 蒋建国

    开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是贯彻落实党在新时代建警治警方针、从政治上建设和掌握政法机关的重要举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。从中央到省市分别召开动员会议，层层部署落实，体现出各级党委对教育整顿工作的高度重视。全市公安机关要深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法公安队伍建设的重要指示和重要训词精神，对标对表《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》，认真总结、巩固拓展前期“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿经验成果，自觉把公安队伍教育整顿作为践行“两个维护”的实际行动、修复政治生态的重要举措、推进公安工作健康发展的强大动力，全力完成好这次政治大考、忠诚大考、党性大考。

    第一，保持清醒头脑，深刻认识开展教育整顿的重大意义。党的十八大以来，习近平总书记多次指出公安机关是人民民主专政的重要工具，“刀把子”必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要深刻认识到，开展教育整顿是从政治上建设和掌握公安机关、确保忠诚可靠的必然要求，是全面从严管党治警、推进公安队伍自我革命的必然要求，是更好回应人民群众新期盼、树立公安队伍新形象的必然要求，是推动公安队伍紧跟时代步伐、履行好新时代职责使命的必然要求。要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，按照“四句话、十六字”总要求，把思想和行动统一到新时代党的建警治警方针、统一到对公安队伍建设形势的科学判断、统一到对教育整顿的部署要求上来，既要坚持刀刃向内，强化斗争精神，打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，又要提升专业能力，补齐短板弱项，为完成好新时代使命任务提供坚强有力保证。

    第二，把握总体要求，推动教育整顿有力有序联动推进。公安队伍教育整顿要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上狠下功夫，坚持全面从严管党治警，发扬自我革命精神，围绕“五个过硬”要求，紧盯“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，着力解决公安队伍存在的突出问题，推动伊春公安政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。

    第三，突出“三个环节”，紧盯“九个切入、九个确保”，持续掀起教育整顿工作热潮。在学习教育环节，要以党史教育为切入，学党史、学党章、学党纪党规，确保对党忠诚和人民至上；要以“三职”教育为切入，打造一支“五忠于、三型、三带头”的公安队伍，确保适应新时代公安事业发展需要。做好这一环节工作，要深入开展政治教育，强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想聚警心、铸警魂，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要深入开展警示教育，深刻汲取李伟东、宋国铭等人严重违法违纪特别是严重违反政治纪律和政治规矩的教训，用身边事教育身边人，引导广大民警知敬畏、存戒惧、守底线。要深入开展英模教育，大力弘扬公安英模感人事迹和崇高品质，树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要一体推进职业信仰教育、职业素能教育、职业纪律道德教育，引导广大民辅警树立正确的世界观、人生观、价值观，始终心怀祖国、心系群众，牢记使命、忠于法律，强化本领、聚焦实战，永做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人，全面提升公安工作能力水平。

在查纠整改环节，要以纪律规矩表现为切入，彻底清查“团团伙伙”“结党营私”的两面派、两面人，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；要以整治“不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律”问题为切入，确保政令畅通、令行禁止；要以常态化推进“两清两查”为切入，深入开展执法突出问题专项整治，确保执法规范和公平正义；要以查办重点案件为切入，敢于动真碰硬，确保刀刃向内、刮骨疗毒。做好这一环节工作，要坚持问题导向、民意导向、目标导向，围绕政治、思想、组织、作风、纪律以及主责主业等方面存在的突出问题，深入查摆，深挖病灶，见人见事。要激发自查自纠的内力，做好政策宣讲和思想发动，教育引导民警主动讲清问题。要发挥组织查处的威力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，通过群众举报线索核查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、智能化大数据排查等方式，全面排查违纪违法问题线索；用好监督执纪“四种形态”和“自查从宽、被查从严”政策，惩处极少数、教育大多数。要提升专项整治的效力，聚焦“六大顽瘴痼疾”和群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的赌点、影响公安队伍建设的难点，全链条发力、全系统整治、全方面提升。

    在总结提升环节，要以群众反映强烈的突出问题和公安信访案件攻坚为切入，真正为群众和市场主体解难题、办实事，确保根基不摇；要以建党100周年安保维稳为切入，全面检验教育整顿成效，确保方向不偏；要以各项公安工作争先创优为切入，内强素质、外树形象，确保重心不移。做好这一环节工作，要以思想是否受到洗礼、重点线索是否清仓见底、顽瘴痼疾是否有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否明显提升作为衡量的标准，科学评估教育整顿成效。要持续深化问题整改，分类施策、靶向治疗，对一些共性问题要坚持上下联动、左右协同，推动整改到位。针对机制落实不够有效，要综合采取多种方式，推动党规警纪和各项制度刚性落实。要处理好“当下治”与“长久立”的关系，把教育整顿的好经验好做法固化下来，健全完善正风肃纪长效机制、执法制约监督机制、民警素质能力提升机制、领导干部交流轮岗机制，促进教育整改长效化、常态化。

    第四，强化统筹协调，确保教育整顿工作取得实效。一要加强组织领导。各地、各部门警种承担本单位教育整顿的直接责任，市公安局要加大对市县两级的指导督促，特别是重点强化对顽瘴痼疾专项整治的业务指导、政策支持、技术保障和制度完善。二要抓住“关键少数”。要从市县两级公安机关班子和领导干部做起、严起，带头旗帜鲜明讲政治，带头组织推进教育整顿，为全警做好表率和示范，确保教育整顿有靶向、有质量、有成效。三要实行开门整顿。坚持把人民放在心中最高位置，把群众满意作为教育整顿的出发点和落脚点，做好开门纳谏，完善群众参与机制。严肃宣传纪律，坚持内外有别，规范内部审核把关程序，落实“三同步”要求，防止负面炒作和舆情风险。四要抓好统筹结合。正确处理“四个关系”，即教育整顿与党史学习教育的关系，与党风廉政建设的关系，与深化机关作风整顿优化营商环境的关系，与全年公安工作和公安事业长远发展的关系，确保教育整顿顺利起步开局。要把教育整顿激发出来的责任担当和干事热情转化为做好建党100周年安保维稳主线工作的强大动力，以防风险、保安全、护稳定、促发展的实绩检验教育整顿成效。（伊春日报）